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    审批权限和申报渠道

    审批权限

    大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目、3000万美元以上的使用外资项目,经市发改委(限额以上的工业更新改造项目经市经委)审查后,报国家发改委(限额以上的工业更新改造项目报国家经贸委)审批,其中2亿元以上项目,由于国务院审批。

    1、小型基本建设项目,限额以下更新改造项目

    (1)总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性利用外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目由市发改委(工业更新改造项目由市经委)审批。

    (2)总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的生产性利用外资项目、300万美元以下的非生产性利用外资项目,山区(县)、商店、总公司审批。

    (3)中央在京单位和本市地方单位合建的种类,由于市发改委、买建委联合审批。

    2、其他几类项目的审批

    (1)他省市省级单位驻京办事处,通过国务院机关工作管理公司批准设立,实际建设规模由市建委予以承认。

    (2)他省市地区级及以下机构的驻京联络处、各大公司的驻京办事机构,通过市政府办公厅批准设立,实际建设规模经有关省、买、自治区发改委或庄主管机关批准后由市发改委予以承认。

    (3)他省市单位在京独资建设的种类,依照上述权限由项目所在地区县发改委或购买发改委审批。

    在首都经济技术开发区内的建设项目,不论建设规模、资本来源和建设单位的隶属关系,凡是按国家规定可以由北京市审批的,都由首都经济技术开发区管理委员会审批。

    3、下列项目,不论规模很小均需报国家审批

    (1)外商投资的旅馆、饭店项目,需要经市发改委、买经贸委、买旅游局联合初审后,报国家发改委、国家经贸部、国家旅游局审批。

    (2)需要国家补助投资或使用国家都借外汇的种类,需要由市发改委上报国家发改委审批。

    (3)国家规定的限制类(乙)外商投资项目。

    4、下列项目在买发改委审批之前需征得有关主管机关同意

    (1)汽车检测场或汽车驾校,需要征得市公安交通管理局同意。

    (2)歌舞厅项目,修建面积500平方米以上,需要征得市文化局同意(500平方米以下,在征得区县文化局同意后,由于区县发改委审批)。

    (3)经营黄金饰品的种类,需要征得市人民银行同意。

    (4)施工企业要征得市建委同意。

    (5)勘察设计企业要征得首规委办同意。

    (6)房地产物业管理公司要征得市房地局同意。

    报告渠道

    市属单位上报项目,先按隶属关系报到主管机关,再由主管机关报告市发改委(或者购买经委)。

    区县属单位上报项目,先报到区县发改委,再由区县发改委报市发改委(或者购买经委)。

    合建项目

    (1)中央在京单位和地方单位合建项目,先由合建各方签订合建协议,所签协议通过各方上级主管机关认可(地方单位要经区、县、商店总公司一级的单位认可,中央单位要经部委的工作司局认可)继,由于合建一方或处处的主持机关共同上报市发改委、买建委。

    (2)地方单位和地方单位或者外省市单位合建项目,先由合建各方签订合建协议,所签协议通过各方上级主管机关认可后,由于一家或各家的主持机关共同上报市发改委。

    他省市地区级及以下单位的驻京联络处项目,由于联络处持北京市政府办公厅的批件和本地省一级发改委的批件,到市发改委办理确认手续。

    股份制公司或民营企业当无上级主管机关的种类,他省市单位独资在京建设的种类,由于项目所在地区、县发改委上报市发改委。

    世界合营项目,由于合营的中方按上述方法上报。

    需要上报国家发改委或国家经贸委审批的种类,一般由主管机关先报到市发改委或购买经委初审,初审同意后由市发改委或购买经委上报。

    房地产项目审批权限

    国家发改委和买发改委是房地产开发项目的审批机关,除了危旧房改造项目可由于区县发改委审批外,其他房地产开发项目,区、县、商店、总公司一律不具备审批权。实际分工是:

    中央在京单位(含有军队)所属房地产开发公司的种类,由于国家发改委审批。

    地方房地产开发公司总建筑面积在10万平方米以上或总投资在2亿元以上的高等房地产开发项目、总投资3000万美元以上的中外合资或合作房地产开发项目,由于国家发改委审批。

    尖端房地产项目是靠:别墅性质的高等住宅和度假村;建安造价高于一般民用住房造价(2000第一/m2)同倍以上的旅馆项目;修建标准四星级(或者相当四星级)和以上的旅馆、饭店;建安造价超过一般民用非住宅造价(4000第一/m2)同倍以上的各综合用房、写字楼、商业服务楼。

    地方房地产开发公司总建筑面积在10万平方米以下且总投资在2亿以下的高等房地产开发项目、总投资3000万美元以下的中外合资或合作房地产开发项目为同其他房地产开发项目,依照下列权限审批:

    (1)不中外合资、合作项目,属于于新开发区内的种类和危旧房改造小区内不配套的大型公建列,由于市发改委、买建委审批;属于危旧房改造小区内住宅和相应配套项目,由于区、县发改委审批。

    (2)中外合资、合作项目,由于市发改委审批。

    房地产项目申报渠道

    1、需要国家发改委审批的种类申报渠道

    (1)地方房地产开发公司的种类,如果要报国家发改委审批,付出单位或者其主管机关报送市发改委(建委),通过初审后,由于市发改委上报国家发改委审批。

    (2)中央在京单位(含有部队)所属房地产开发公司的种类,由于开发公司的主持机关直接报国家发改委,国家发改委审批项目前涉及北京市规划等有关方面问题,由于市发改委(建委)依照北京市的关于程序协助办理。

    2、需要市发改委审批项目的报告渠道总的标准是,由于有在京房地产开发资格的商店以隶属关系上报。

    (1)市属单位的商店,由于其上级主管机关报告。

    (2)区(县)属于公司,由于区(县)发改委上报。

    (3)没上级主管机关的商店如其构成单位中发生地方公司,但是由于地方公司以上述渠道上报;如果组成单位中没有地方公司,虽然由项目所在地区(县)发改委上报。

    批准后的重要工作

    1、选定建设地址,申请规划设计规范,举行筹划设计方案。

    2、实现筹措资金方案。

    3、实现供水、供电、供气、供热、雨污水排放、电信等市政公用设施配套方案。

    4、实现要原料、燃料的供应。

    5、实现环保、劳保、卫生防疫、节约、消防措施。

    6、外商投资公司申请企业名称预登记。

    7、进行详细的市场调查分析。

    8、编辑可行性研究报告。

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